10万客户首选 21年品质追求
您所在的位置:斋坛新闻 >> 军事 > 2017年缅甸迈扎央赌场照片,事情正在起变化,中美正在争相为一个没有WTO的世界做准备

2017年缅甸迈扎央赌场照片,事情正在起变化,中美正在争相为一个没有WTO的世界做准备

   2020-01-11 16:34:18   

       

2017年缅甸迈扎央赌场照片,事情正在起变化,中美正在争相为一个没有WTO的世界做准备

2017年缅甸迈扎央赌场照片,世界贸易体系从没有比现在更接近崩塌。一场多方角力、未雨绸缪的大博弈早已悄然开始。所以,千万别被表象欺骗。

8月30日,美国总统特朗普接受媒体采访时威胁要退出世界贸易组织(wto)。必须要让贸易秩序来一场按照美国旨意的大改造,特朗普对此坚定不移。

事实上,现在必须严肃考虑美国退出wto,或者wto名存实亡该怎么办的问题了。

和特朗普之前的多次退群不同,这次“退群”的冲击将是颠覆性的。它动摇的是整个世界经济体系的支柱,国际贸易的共同规则。

按照政治学对革命一词的定义,你甚至可以把它称为一次“革命”。

没了领头羊,wto庇护下的各个成员国,将不得不自谋前程,重新开启双边或多边贸易磋商。

合则用,不合则弃,这是特朗普在维护美国利益时一向的务实风格。

不能小看了这个久经商场的老油条,作为精明的商人,特朗普的行动不都是无厘头,因为他不打无准备之仗。

从特朗普威胁退出wto的时间就能看出,他的疯言疯语并非有口无心。他在忙着抨击的时候,美国的贸易谈判人员正在与加拿大贸易代表展开拉锯战,试图在修订《北美自由贸易协定》(nafta)上达成一致。而当时,距离2000亿关税最终决议落地仅剩一周时间。

01

特朗普早就不想让美国继续扮演wto的缔造者和维护者,却让其他人享受更多福利。他一定很怀念关税及贸易总协定,那是一个最初只包含23个发达国家的机制。

关贸总协定是wto的前身。1948年前后和世界银行(wb)、世界货币基金组织(imf)同时降生,成为战后世界经济秩序的支柱。

美国是这三个最重要的国际经济组织最关键的缔造者。但为什么美国独独对wto这么不爽呢?

原因是,三大组织中,wto是美国唯一不能一意孤行的地方。

美国在世界银行拥有15.85%的投票权,是居于第二位的日本投票权的两倍多;美国在imf拥有17.68%的投票权,几乎是第二名、第三名、第四名投票权的总和;在重要议题上,美国可以凭借一己之力阻止它不喜欢的决议。

而在wto,世贸组织大小成员都一样,很多决定是通过协商、达成共识的方式来推进的,投票只有在不得已或某些特殊情况下使用。

过去20年里,美国曾两次提出退出wto,理由是“wto已远离自由贸易”,同时损害了工人权益和环境。但最后都被众议院否决。

现在旧调重弹,不过这次不是美国议员,而是来自总统的威胁。

这绝不仅仅是威胁,美国正在采取实际行动“终结”wto。

wto拥有一个重要的贸易争端裁决机制,完成这个功能需要七名法官。而到今年10月,这个位置上将只剩三人,因为美国一直阻挠新法官的任命,若持续下去,此机制将在2019年崩溃。

还记得特朗普发动贸易战的原因吗?他说世界对美国很不公平——美国大量吸收来自全球主要国家的进口商品,几乎是所有这些国家的主要进口国。而特朗普想要一个对美国更自由、更公平的全球贸易环境。

贸易战和退出wto的逻辑是一脉相承的:中国改变不了对美的贸易逆差,而wto作为一个重要的贸易争端解决机制,也没法维护自由公平的贸易。

在wto的规则下,全球化并未让美国普通人受益,相反他们不得不压低产品价格,与来自其它国家的企业竞争全球这块除它以外就所剩无几的蛋糕。更糟糕的是,美国本土企业也纷纷在国外开拓市场,把公司迁移出去,导致大把就业机会丧失。

一组数据能够大概理解美国对wto不满的缘由:

wto对众多不发达国家颇多关照,中国和许多小国家获利最大。特朗普认为wto的作用有限,又希望拿着这块对于他国而言的“肥肉”作为谈判筹码,故此扬言要退出:你们可能想象不到没有wto的世界是什么样的,我就要让你们看看。

作为全球霸主,美国绝不会把自己孤立起来,它不过是不愿意像以前一样为了全球化出让利益了。

中国刚加入wto的谈判时,美国出口到中国的商品关税给了好几年的缓冲时间,一步一步来减,而中国出口到美国的商品关税,该减的减,该免的免,一气呵成,因为这才显得有大国风范。现在特朗普不愿意这样做了。

《信报》评价了一句,“狂人总统着眼点是实利,完全不在乎无形的价值观。”。

02

美国是wto危机的一环。

wto自身也处在一个非常艰难而尴尬的处境中。即使没有美国刻意弱化它的功能,它被许多人诟病的软肋也在将自己推向悬崖边缘。

国际战略研究中心(csis)专家威廉·雷恩施对wto的未来同样表现出了深深的担忧,他列出了以下几点原因。

wto的规则屡屡被冒犯,一些国家长期只行口头之约,对世贸组织制定的各项规定视而不见。例如过去25年间,新加入的国家常常不愿意兑现加入时的承诺。

wto面临的挑战是全方位的。

或许早已看出wto迟早是一个食之无味、弃之可惜的鸡肋,美国早就开始紧锣密鼓开始新的布局。

早在奥巴马任期内,美国就试图和重要国家建立新的贸易体系,一来是为了弥补小布什打伊拉克战争时,美国跟其他国家迅速缩短的距离,二来是为了挽回在此期间“中国崛起”的全球版图巨变。因此,这个新秩序体系不包括中国。

而21世纪以来,美国逐步建立起了三个仅次于wto的重要协定:美国和欧盟的“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”(简称ttip),美国和亚太地区的“跨太平洋伙伴关系协定”(简称tpp),以及美国和加拿大、墨西哥的“北美自由贸易协定”(简称nafta)。有了这些,对美国而言,这就是一个排除中国的新wto。

它们和wto最大的不同在于:世贸组织追求的是降关税、贸易平等;另外三者追求的是自由贸易。自由贸易这个原则可以衍生出许多内容:零关税、货物服务自由流动、禁止货币操纵,禁止政府补贴,国企私有化,保护劳工权益(建立工会应当被鼓励支持),设立高环保标准,信息自由……

考虑到中国国情特殊,目前国内尚没有给这些机制充分生长的空间。只要建立人道壁垒,中国将很难拼过拥有几百年历史的老牌资本主义国家,到那时,用关税来保护本土企业就变得道貌岸然。

但特朗普不喜欢多边关系,这没有大权在握的感觉。特朗普在上台不久,美国便退出了tpp,重返亚太的战略暂时搁置。特朗普在2015年发的一条推特痛批tpp。

而日本首相安倍晋三已经表态:没有美国参与的tpp已经没有意义。一招退群,便让筹划多年的tpp名存实亡。

替代tpp的方案是“协商出公平的双边贸易协定”,从而使工作岗位和工业重新回到美国。

我们看到,今年美国在wto之外的双边谈判,迅速迈开步伐,然而参与者中,都没有中国。

谈判过程不一定那么顺利,但很明显美国在逐一击破,与其他贸易伙伴的双边谈判正在加速,建立新的以美国为主导的贸易秩序。

新玩法,要出现了。

03

大变局之下,趋利避害,因势利导,是度过风浪的最佳办法。此时的中国,正在和美国一样,建立新的赛道,就看谁先抢占先机。

截止2018年1月1日,中国已经签订了16个自贸协定,涉及24个国家和地区,而2018年中国将有10个自贸协定推进谈判,还有10个自贸协定推进可行性研究。中国自贸区的“朋友圈”将进一步扩大。

但中国的自贸伙伴体量一般较小,据商务部的报告称,即使在谈的和处于研究中的自贸协定全部谈成,我国的自贸伙伴所涉及的自贸区市场规模也仅占世界gdp的35%左右。

同时期,美国已达成15个自贸协定,拥有25个伙伴国,截止今年年初,在数量上与中国势均力敌。

不过,最新的消息传来,就在特朗普宣布想要退出wto之际,根据《澳大利亚人》报道,一个新的亚太大型贸易协定——区域全面经济伙伴关系协定(简称rcep)将在今年底诞生,参与国家除加拿大、墨西哥、秘鲁和智利四个美洲国家,包括了所有tpp成员国,而且几乎涵盖了整个亚太地区。一个囊括全球1/2的人口、1/3的gdp、1/4的贸易额、1/5的外资的多边自由贸易协定正在呼之欲出。

这一项贸易协定已经讨论了六年,随着日本和中国政府关系有所改善,也为贸易协定铺平了道路。

商务部国际贸易经济合作研究院前院长霍建国曾表示,“中国必须主动组建新的国际贸易秩序,rcep谈判拖延了太长时间,中国不能再拖延一年。”

留给中国的时间不多了。

在太平洋这一边,中国一面加大对世界忽略的地区——非洲进行大额投资,一面巩固亚太地区的势力。一夕之间,似乎所有人都在拉拢盟友,抢占地盘。

中国在wto里的18年是中国经济最高速发展的时光,时移世易,美国这个领头羊若真退出wto,将是国际贸易秩序的一轮重新洗牌。而在这场新的大洗牌面前,中国与美国都在拼命抢占先机。

这是一场跟时间的赛跑。

拟在建|VIP项目

项目聚焦

投资动态

投资政策

行业动态

BHI视点